仍有微光！建筑行业存在的四个主要问题

2022-01-10 15:25:43　来源: 资质易

招投标领域的低价招标

　　虽然目前基本上所有工程建设项目基本上进入市场，建筑市场的发育已逐渐完善，但是建筑行业的招投标领域存在的低价中标问题的危害由来已久。一些项目在招标时，投标人以随意性较强片面压低造价，甚至以低于工程造价的低价承揽工程，甚至工程质量的事情经常发生。这些市场主体缺少有价有偿、协商一致、平等互利的市场意识，在交易中把造价压低到合理的成本以下，不但损害了施工企业的利益，最终也损害了工程的质量和效益特别是一些建设单位缺乏合同意识，不重视合同的管理，不履行合同，为争议和纠纷留下了隐患，也为一些不法分子造成了可趁之机。

公平竞争机制不健全

　　在建筑市场上还存在着某些不平等竞争的问题，首先，发包方和承包方的地位不平等，建设单位在发包时附加许多隐含的附加条件，如垫资施工或者发包方拖欠工程款，使得承包单位的利益难以得到合法保护虽然有些工程项目进行了公开的或者邀请的招投标，但是非法中介或非法转包，使得有限的工程款，被层层盘剥，引发工程质量低劣，使用劣质材料的现象其次，由于建筑施工企业之间在所有制形式、用工制度、工资制度、劳保费用等方面的差别，造成了各企业之间的负担不平衡。

工程造价体制不合理

　　目前，国家出台的一些工程项目中的取费标准导致了市场主体行为的不合理。工程造价的有些部分由国家规定的定额取费标准决定，这些取费标准有的时候不能反映市场的供求状况，也难以真实显示企业的实际消耗和工作效率，使价值规律无法发挥作用，不能激励企业降低消耗，提高效率承发包双方共用一本定额制订标底和投标报价，只能是预算水平的比赛，难以开展真正的公平竞争有的施工企业依赖定额，忽视市场的供求，当中标价低于定额价时，就难以接受，对招标投标产生抵触情绪市场价格是不断波动的，定额难以及时调整，使微利的建筑企业，难以承担因此造成的实际价差，导致了大量合同纠纷。

　　由于市场发育不良，双轨并行，企业夹在中间。收入按计划价，支出按市场价，有支项目日益增加，支大于收，政策差价部分，要企业内部自行消化，只能增本减利。

建筑市场管理不统一

　　目前，我国的建筑市场非常庞大，在万人的施工现场，多家企业共在开工面临这样大的建筑市场，虽然规范建筑市场交易行为的政府规章和规范文件已陆续出台，但还没有一部权威性的或地方性的行政法规来指导建筑市场并且由于建筑市场所涉及的管理部门比较多，而两级政府、两级管理的体制还没有理顺，使建筑市场不能形成统一管理，各管理部门各自为政，管理力量不足，执法缺乏力度，市场管理处于相对被动的局面，建筑市场秩序存在一些混乱的状况，比如没有严格按照工程建设管理的程序进行，无证挂靠现象时有发生，施工现场管理不尽如人意，一些不具备条件、不符合规划要求、违反市场管理法规的工程得不到及时处理，造成一定损失。